太湖流域多管齊下治理水環境

聯動聯治水更凈

    本報記者 蔣 波 通訊員 張元一

　　太湖流域是“一帶一路”和長江經濟帶的重要交匯點。太湖流域水環境綜合治理10多年來，在經濟總量增長1.5倍的背景下，水環境得到明顯改善，連續11年實現“確保飲用水安全、確保太湖水體不發生大面積水質黑臭”的目標。

　　2007年，國務院批復《太湖流域水環境綜合治理總體方案》，部署開展太湖流域水環境綜合治理工作。2013年，結合新情況新要求，國家發改委、水利部等五部門聯合批復了《太湖流域水環境綜合治理總體方案（2013年修編）》。10多年來，水利部太湖流域管理局與兩省一市（江蘇、浙江、上海）水利（水務）部門密切配合，積極推進水源地建設和保護，保障流域飲用水安全，科學實施引江濟太調度，增強水資源水環境承載能力，全力推進重點水利工程建設，提高水資源調控能力，助推流域率先全面建立河長制、湖長制，加大水生態修復和內源污染治理力度，促進河湖休養生息，著力推進依法治水，加快落實最嚴格水資源管理制度，做好水資源監測和水質評價工作，加強信息共建共享，積極探索創新，著力推動水治理體系和能力現代化建設。

　　“經過源頭治理、精準治理、長效治理等多管齊下，太湖河道水質一年比一年好。2018年太湖無錫水域水質總體符合Ⅳ類標準，其中總氮近30年來首次達到Ⅳ類標準。13條主要出入湖河流連續6年未出現Ⅴ類和劣Ⅴ類水體，8條河道達到Ⅲ類以上標準。”無錫市水利局局長張海泉說。

　　太湖是整個太湖流域最重要的飲用水水源地。“太湖的出入湖水量以及水質變化情況，是環太湖各省市都非常關心的問題。”太湖流域管理局水文局副局長林荷娟說：“我們分析了1986年至2018年的環太湖巡測資料，得出的結論是環太湖入湖水量總體呈增加趨勢，特別是2007年后環太湖入湖水量明顯增加，湖西區（主要包括鎮江、常州、宜興等地區）增加尤為明顯。”

　　記者在太湖流域管理局提供的“環太湖水量變化趨勢圖表”上看到，近10年環太湖年均入湖水量為114.3億立方米。其中，湖西區與1986年至2008年相比，年均入湖水量增加30.7億立方米，增幅為66%。目前湖西區入湖水量占環太湖入湖總水量的比例接近七成。

　　太湖來水，除湖西區外，另一主要來源是浙西區（主要包括浙江省湖州市大部分地區加上杭州臨安）。近年來，湖州市通過治理重點行業污染，全域創建“污水零直排區”，落實最嚴格水資源管理制度和河湖長制度，加速推進治太骨干水利工程等措施，入湖水質逐年好轉。“去年，全市77個縣控及以上水質斷面全部達到Ⅲ類以上標準，重要河湖庫水功能區水質達標率達到95%以上，集中式供水水源地水質達標率始終保持在100%。”湖州市水利局專家王旭強說。

　　受上游洪水和本地澇水的雙重威脅及潮汐頂托影響，太湖流域洪水易漲難消。同時，太湖流域的汛期也是藍藻水華高發、影響安全供水的季節。因此，太湖流域水資源調度面臨防洪安全和供水安全的雙重壓力。

　　“干凈的水從哪兒走，哪兒都歡迎，但洪水要從誰家過，誰都不愿意啊！”太湖流域管理局水旱災害防御處處長伍永年說，“為做好流域防汛抗旱和水資源調度，太湖局組織江蘇省、浙江省、上海市加強調度方案研究，先后制定了《太湖流域洪水與水量調度方案》《太湖抗旱水量應急調度預案》，并在日常調度工作中依據批準的調度方案全面統籌流域與區域、防洪與排澇、防洪與供水，加強氣象、水文會商分析，主動開展溝通協調，強化應急處置，精心組織，科學調度，努力實現防洪、供水、水生態安全保障的綜合目標”。

　　近年來，在流域內兩省一市水利（水務）部門的配合下，太湖流域成功抗御了2016年太湖超標準洪水，以及“桑美”“莫拉克”“菲特”“海葵”“利奇馬”等多個強臺風的嚴重影響，有力保障了河湖安全。

　　引江濟太作為太湖流域水環境綜合治理的標志性工程，利用已建水利工程，將長江水通過望虞河適時引入太湖，并通過太浦河向沿湖和下游地區增加供水，有效增加了優質水資源供給。2005年引江濟太進入常效運行以來，通過望虞河常熟水利樞紐年均調引長江水17億立方米，通過望亭水利樞紐入太湖7.5億立方米，通過太浦河向江蘇省、浙江省、上海市等下游地區增加供水14.6億立方米，保障了太湖、太浦河等重要水源地安全，促進了河網水體有序流動，改善了流域水環境。

 作者：        責編：    楊柳 

2019-10-24

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